De la ciencia al mercado: el CDTI Innovación destinará hasta 1.817 millones en 2026 en subvenciones, inversión en capital riesgo, compra pública y préstamos blandos para I+D+I empresarial, transferencia y escalado

El CDTI Innovación, la agencia estatal de innovación del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, prevé destinar en 2026 hasta 1.817 millones de euros a reforzar el ciclo completo de la innovación desde la creación y consolidación de nuevas empresas de base tecnológica, la aceleración de I+D colaborativa orientada a retos, el impulso a la I+D de demanda temprana y la validación de prototipos en entornos reales y la movilización de capital público en actuaciones de coinversión público-privada y operaciones en fondos, todo ello enfocado en asegurar que los resultados de la I+D española se transformen en crecimiento competitivo y sostenible mediante soluciones que lleguen al mercado y aporten valor a los ciudadanos. 

En concreto, el CDTI Innovación destinaría hasta 407 millones de euros a subvenciones, 75 millones a compra pública innovadora, 32 millones a actuaciones innovadoras en cooperación internacional, 545 millones de euros a ayudas parcialmente reembolsables y, específicamente, un volumen de cerca de 790 millones de euros en inversión directa (co-inversiones) e indirecta (fondos) orientados a escalar empresas innovadoras y tecnologías disruptivas para que los resultados de la I+D lleguen al mercado. 

En el ámbito de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027, el CDTI Innovación actúa como agente tractor, aumentando la intensidad de subvención media y diversificando los instrumentos de financiación para adaptarse a la naturaleza de cada proyecto empresarial en torno a la I+D y la innovación. En este contexto, el objetivo de las actuaciones del CDTI Innovación es impulsar a España como líder europeo en transferencia de conocimiento y sus programas y ayudas a la I+D+I incluyen, de forma corriente desde hace décadas, aquellos enfocados en tecnologías duales que pueden ser utilizadas tanto en aplicaciones civiles como de defensa, generando sinergias y reduciendo costes de desarrollo, que el CDTI transversaliza y gestiona a través de un departamento dedicado.

Con un enfoque centrado en una arquitectura de cartera o itinerario más que de programas aislados, el CDTI Innovación estructura su actuación para adaptarse a la naturaleza de cada proyecto: su riesgo tecnológico, su madurez, su necesidad de colaboración y su potencial de escalado. Así, el CDTI Innovación apuesta por una intervención pública que no se limita a dar ayudas sino que construye instrumentos para desbloquear cuellos de botella diferentes según el momento de cada proyecto:

• Startups y deep-tech (NEOTEC) para impulsar creación de empresas y tecnología disruptiva.
• Consorcios tractores (Misiones, Innterconecta) para mover cadenas de valor e industria.
• Capacidades tecnológicas y de transferencia de carácter ecosistémico (Cervera y Ecosistemas de Innovación y Transferencia) para consolidar conocimiento útil y conectarlo con la empresa.
• Validación en entorno real (Compra Pública) para acelerar adopción y mercado.
• Financiación con continuidad (Préstamos APR) para sostener la inversión innovadora de carácter más incremental.
• Capital para escalar (Innvierte) para convertir tecnología en crecimiento.

En 2026, con una cartera integral de instrumentos que combina subvenciones en concurrencia competitiva, apoyo a la cooperación internacional, compra pública innovadora, financiación parcialmente reembolsable e inversión y capital riesgo, el CDTI Innovación es capaz de ofrecer una ayuda específica a proyectos ubicados en todos los niveles de madurez tecnológica. 

Convocatorias de subvenciones competitivas

En el ámbito de las subvenciones competitivas, el CDTI Innovación concentra instrumentos que impulsan con fuerza la fase más intensiva en riesgo, la de convertir conocimiento en tecnología demostrable y, después, en producto o servicio. Así, el programa NEOTEC contaría con hasta 40 millones de euros, orientados a la creación y consolidación de empresas de base tecnológica con alta intensidad en I+D, manteniendo así el foco en el emprendimiento innovador como vector de competitividad. El emprendimiento deep-tech puede nacer con vocación de mercado y, a la vez, contribuir a impulsar las capacidades estratégicas y la soberanía tecnológica.

En la misma línea, la convocatoria MISIONES CIENCIA E INNOVACIÓN podría estar dotada con hasta 145 millones de euros para impulsar grandes proyectos colaborativos de I+D, típicamente articulados en consorcios y orientados a retos socioeconómicos vinculados a la sostenibilidad, transición energética, salud o la seguridad y defensa. En la práctica, Misiones opera como programa tractor: impulsa consorcios y proyectos de gran ambición con un peso diferencial de la vertiente dual, moviliza cadenas de valor, integra capacidades empresariales y de conocimiento y acelera el paso entre la investigación aplicada y la llegada al mercado, abriendo oportunidades para cadenas de valor industriales, integradores y pymes tecnológicas. 

Por su parte, INTERCONECTA-STEP contará con 70 millones de euros para apoyar soluciones de alta tecnología con una lógica de colaboración público-privada y fortalecimiento de ecosistemas territoriales de innovación, en línea con las prioridades europeas de capacidades industriales, actuando como palanca para que consorcios empresariales y centros de conocimiento e I+D aceleren desarrollos de alta tecnología en ámbitos sensibles para la soberanía industrial europea (tecnologías digitales, tecnologías limpias y eficientes en el uso de los recursos y biotecnología, incluidos medicamentos esenciales), orientados a despliegues, escalabilidad y capacidad productiva.

El programa CERVERA, con hasta 50 millones de euros, refuerza el papel de los centros tecnológicos y de excelencia como puente entre conocimiento y empresa y el desarrollo y la tracción de capacidades tecnológicas, en especial en el eje de centros y redes de excelencia (y su conexión efectiva con empresa). No solo se financia tecnología sino que se impulsa su transferibilidad y su robustez para entornos exigentes, por lo que es una pieza clave en el proceso innovador, al consolidar capacidades tecnológicas aplicadas y facilitar que el tejido empresarial acceda a tecnologías avanzadas, talento especializado y proyectos de maduración tecnológica con orientación práctica, fortaleciendo tanto aplicaciones de mercado como desarrollos con exigencias de robustez y fiabilidad propias de entornos estratégicos.

De manera complementaria al enfoque ecosistémico de Cervera (construir capacidades y hacer de puente entre academia y empresa), los ECOSISTEMAS DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA contribuirán a interconectar a todos los agentes del sistema innovador (centros generadores de conocimiento, empresas, administraciones públicas y usuarios) en torno a retos sociotécnicos a los que la I+D+I puede contribuir para resolver los problemas detectados.

Completa el portafolio de subvenciones competitivas la convocatoria INNOGLOBAL, con 15 millones de euros, orientada a impulsar la cooperación tecnológica internacional, el posicionamiento y la conexión internacional en proyectos de alto potencial, reforzando la dimensión exterior como parte natural del crecimiento innovador y abriendo canales para que empresas españolas participen en proyectos transnacionales y ganen tracción en mercados y cadenas de valor globales.

En conjunto, las convocatorias competitivas de subvenciones están centradas en más intensidad y más foco, donde el impacto requiere colaboración, masa crítica, interconexión de agentes y una aceleración real hacia mercado, con el eje transversal de las tecnologías de doble uso como un criterio adicional de prioridad.

Ayudas a la internacionalización

Junto a este paquete en concurrencia competitiva, el CDTI despliega un segundo eje principal: la internacionalización y el apoyo a proyectos evaluados en marcos competitivos externos, que en 2026 se concreta en 32 millones de euros mediante actuaciones de concesión directa que facilitan continuidad y conexión con programas internacionales. En este bloque se incluyen Eurostars, partenariados europeos y una convocatoria bilateral con Corea, con 17 millones de euros, y el Sello de Excelencia, con 15 millones de euros, que facilita que empresas innovadoras españolas jueguen en alianzas y programas internacionales con continuidad, reforzando así el principio de coherencia: cuando un proyecto supera umbrales de excelencia, el sistema debe poder darle recorrido y evitar que la falta de financiación en el programa internacional se convierta en un freno.

Compra Pública Innovadora

La tercera palanca estratégica, que contará con 75 millones de euros en 2026, es la COMPRA PÚBLICA Innovadora en modalidad precomercial, para la adquisición de prototipos y demostradores de alta tecnología (salud digital, movilidad autónoma, energías limpias, seguridad alimentaria) que permitirá a las empresas desarrolladoras de I+D desarrollar su tecnología a través de contratos de I+D y validar sus soluciones en entornos reales. La compra pública precomercial introduce demanda real y validación temprana, permitiendo que empresas tecnológicas desarrollen prototipos y demostradores mientras trabajan con un “cliente” público en condiciones de prueba en entorno real. Eso reduce riesgo de mercado, acelera adopción y convierte retos públicos en oportunidades de innovación aplicada, un mecanismo particularmente útil para tecnologías emergentes que necesitan demostración y escalabilidad que posibilitan que la innovación nazca con el cliente y se multiplique la probabilidad de adopción posterior en el mercado, al tiempo que se ofrece a las administraciones públicas una tecnología capaz de resolver los retos a los que se enfrentan.

APRs: Préstamos blandos bonificados con una parte no reembolsable (subvención equivalente)

En paralelo, el CDTI mantiene su capacidad de financiación de la I+D+I empresarial a través de los PRÉSTAMOS BONIFICADOS con un tramo que no es necesario devolver (las clásicas Ayudas Parcialmente Reembolsables o APRs), con una dotación de 545 millones de euros. Este instrumento cumple una función de continuidad que permite sostener la inversión innovadora de las empresas, normalmente de carácter incremental y con “menor riesgo de mercado”, al aportar el componente de financiación que permite a las empresas sostener y escalar proyectos, acompasar el esfuerzo tecnológico con la realidad financiera y una lógica de continuidad y volumen y acelerar modernización y desarrollo sin depender exclusivamente de ventanas competitivas. Es, en la arquitectura de ayudas del CDTI Innovación, el componente que da estabilidad al esfuerzo de I+D incremental y a la innovación tecnológica empresarial, combinando rigor, retorno y efecto arrastre sobre productividad. Este instrumento es la pieza que posibilita que muchas empresas no se vean forzadas a elegir entre innovar a golpe de convocatoria. Con las APRs, se sostiene el músculo de I+D+I y la modernización tecnológica con un marco de financiación más estable y predecible.

Capitalización: inversión y capital riesgo público

Finalmente, la estrategia 2026 se completa con el gran instrumento de escalado, el Programa INNVIERTE, que movilizará 790 millones de euros para impulsar, mediante inversión directa e indirecta (coinversión y fondos), la creación y crecimiento de empresas innovadoras. INNVIERTE opera donde el cuello de botella no es sólo tecnológico, sino de capital, acompañamiento y crecimiento: facilita que los resultados de la I+D lleguen al mercado a través de empresas capaces de escalar, atraer inversión, internacionalizarse y consolidar ventajas competitivas. En términos de política pública, es la pieza que conecta investigación, emprendimiento y mercado en forma de compañías con capacidad de tracción. INNVIERTE actúa donde el cuello de botella no es el coste de la I+D sino el riesgo de mercado, la tracción comercial, la necesidad de rondas adicionales de financiación para la internacionalización o la escalabilidad industrial. En este sentido, el capital riesgo público cataliza inversión privada, refuerza la transferencia y ayuda a que el conocimiento y la tecnología se conviertan en empresas con futuro.
 

CDTI Innovación

El Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, CDTI E.P.E. es la agencia de innovación del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, cuyo objetivo es la promoción de la innovación tecnológica en el ámbito empresarial. La misión del CDTI es conseguir que el tejido empresarial español genere y transforme el conocimiento científico-técnico en crecimiento globalmente competitivo, sostenible e inclusivo. En 2024, en el marco de un nuevo plan estratégico, el CDTI proporcionó más de 2.300 millones de euros de apoyo a empresas y startups españolas.

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