El CDTI Innovación lanza su hoja de ruta para una inversión responsable y sostenible con medición de impacto, refuerzo de la ética y enfoque en los ciudadanos

El CDTI Innovación, la agencia estatal de innovación del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, acaba de lanzar su Hoja de ruta para una inversión responsable y sostenible, una actuación ya contemplada en el Plan Estratégico 2024–2027 en el contexto de la cuestión global sobre qué innovaciones son deseables, cuáles generan beneficios netos y cuáles pueden producir efectos no previstos sobre la cohesión social, los derechos, la igualdad o el medioambiente.

Tal y como se plantea en el propio documento, la Hoja de Ruta es un plan de trabajo para reorganizar su acción pública y asegurar que el desarrollo tecnológico no avance a costa de la cohesión social o los derechos ciudadanos, incorporando criterios como igualdad de género, accesibilidad, privacidad y ética en la evaluación y gestión de los proyectos financiados. 

Un cambio de enfoque hacia el impacto completo

La hoja de ruta parte de una idea sencilla pero exigente: la innovación no es neutral. Puede acelerar transiciones positivas (energía limpia, salud, productividad o inclusión) pero también puede amplificar desigualdades, introducir riesgos o consolidar brechas si no se orienta y gobierna con criterio. Ya no es suficiente con valorar qué tecnología es viable o qué proyecto es excelente en términos científico-técnicos. Por ello, la Hoja de ruta para una inversión responsable y sostenible propone consolidar un marco de innovación responsable y sostenible alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y con principios éticos de implantación internacional. 

Entre sus antecedentes, la Hoja de Ruta subraya el objetivo de adoptar o elaborar un código para una financiación ética, en línea con los principios de Naciones Unidas para la Inversión Responsable (UNPRI), y el desarrollo de un mecanismo de vigilancia y asesoramiento ético mediante un comité de innovación responsable con personas expertas externas al que puedan acudir tanto la dirección como los equipos técnicos en caso de necesidad. 

Este giro no se limita al plano estratégico sino que también se conecta con el marco normativo en evolución. La Hoja de Ruta recuerda la alineación con objetivos de sostenibilidad de la UE y de Naciones Unidas y sitúa esta orientación en continuidad con la reforma estatutaria en curso, reforzando la coherencia entre misión, gobernanza y acción pública. 

Un marco completo: gobernanza, evaluación, métricas y transparencia

Uno de los elementos más destacados es su marco general de integración, representado como un proceso de trabajo que recorre todo el ciclo: gobernanza alineada con la misión - evaluación de propuestas - seguimiento y recogida de información - tratamiento y rendición de cuentas, con un sistema de métricas de impacto social, ambiental y de gobernanza que se recogerán en el informe anual del CDTI. El esquema de gobernanza distribuido garantiza que el enfoque sea sostenible en el tiempo.  

La Hoja de Ruta también incorpora un espacio virtual de experimentación, CDTI-LAB, que canalizará los cambios en el flujo de información asociado a los proyectos. 

Herramientas del plan de trabajo

La Hoja de Ruta se despliega en cuatro grandes ejes, con una arquitectura específica de instrumentos y procesos.

1) Convocatorias orientadas a retos: Misiones Ciencia e Innovación

El documento posiciona Misiones Ciencia e Innovación como una de las piezas con mejor encaje para introducir principios de innovación responsable, por su orientación explícita a retos sociales y ambientales y no a verticales tecnológicas o sectores industriales específicos. El instrumento Misiones, enfocado en impulsar una I+D empresarial que aporte soluciones innovadoras orientadas a retos concretos, se apoya en principios de codiseño y participación y evalúa tanto la calidad tecnológica como la adecuación a los principios de la misión. 

La Hoja de Ruta describe un diseño de convocatoria que incluye consulta a departamentos ministeriales para identificar retos de medio y largo plazo, selección y refinamiento por equipos del CDTI, consulta y codiseño con stakeholders y validación final con los ministerios antes de su preparación y lanzamiento. 

2) Criterios sociales y ambientales en evaluación ex ante y ex post

El documento especifica que la orden de bases ha ampliado el peso del impacto social y ambiental en la evaluación de proyectos y que, para asegurar una valoración sustantiva, se está desarrollando un piloto con metodologías de evaluación ex ante mediante un experimento con evaluaciones sombra en colaboración con el Innovation Growth Lab, del que el CDTI Innovación es miembro desde 2024, y cuyos resultados permitirán perfilar herramientas de evaluación ex ante basadas en el potencial impacto social y ambiental además de determinar métricas y criterios para el seguimiento posterior. 

El enfoque persigue criterios sencillos, centrados en el progreso relativo y de fácil identificación para no generar carga adicional a las empresas, especialmente a pymes. 

3) Alianzas para una innovación socialmente responsable

El tercer eje se articula en torno al concepto de que la innovación responsable no se construye en solitario. La Hoja de Ruta plantea avanzar en alianzas y especifica actuaciones como acuerdos de colaboración con el CSIC y la Secretaría de Estado de Derechos Sociales y Agenda 2030 para desarrollar un centro de competencias en innovación social; apoyo a una convocatoria de AECID sobre innovación para el desarrollo participando en su evaluación; el trabajo en el marco de TAFTIE para indicadores comunes de impacto social; el fortalecimiento de relación con espacios como Fundación COTEC o el foro Nausika; y el intercambio con otras empresas públicas comprometidas con sostenibilidad. 

Además, se prevé un mapeo estratégico de iniciativas de innovación responsable y la presentación del marco del CDTI en foros relevantes y espacios de cooperación con Comunidades Autónomas. 

4) Rendición de cuentas: informe anual y métricas comparables

El cuarto eje se enfoca en hacer visible el impacto y es probablemente el más transformador desde el punto de vista público. Por ello, se plantea consolidar el informe de sostenibilidad con el informe anual, para no separar actividad e impacto, y se avanza que, en 2025, se ofrecerán por primera vez datos de vinculación de los proyectos financiados con los ODS más relevantes, además de ejemplos de proyectos con impacto social y ambiental positivo. 

Para lograrlo, el CDTI está desarrollando un cuadro de métricas específico, alimentado con fuentes habituales como la encuesta de monitorización de resultados, armonizado con criterios de evaluación ex ante y ex post. Se persigue que sean métricas homologadas y comparables transversal y longitudinalmente, citando como referencia marcos como IRIS, de modo que sean útiles tanto para la comunidad de stakeholders como para los ciudadanos. 

Para el ecosistema innovador, esta Hoja de Ruta se traduce en que el CDTI quiere seguir apoyando I+D empresarial con ambición tecnológica pero con una brújula más completa, que incorpore el impacto social y ambiental de manera ordenada, comparable y razonable para las empresas. Para los ciudadanos, esta Hoja de Ruta es una apuesta por elevar la legitimidad de la política de innovación, en términos de mostrar qué cambia en la vida real de las personas cuando se financia tecnología.  

En conjunto, esta Hoja de Ruta presenta al CDTI Innovación desde la nueva perspectiva sobre cómo orientar la financiación pública hacia una innovación que no solo sea tecnológicamente puntera sino, también, socialmente robusta, éticamente acompañada y transparente; una innovación que genere crecimiento y competitividad pero que también cuide del planeta, de los derechos y de la cohesión que ayuda a crear futuro.

CDTI Innovación

El Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, CDTI E.P.E. es la agencia de innovación del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, cuyo objetivo es la promoción de la innovación tecnológica en el ámbito empresarial. La misión del CDTI es conseguir que el tejido empresarial español genere y transforme el conocimiento científico-técnico en crecimiento globalmente competitivo, sostenible e inclusivo. En 2024, en el marco de un nuevo plan estratégico, el CDTI proporcionó más de 2.300 millones de euros de apoyo a empresas y startups españolas.

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